U Hrvatskom saboru održana je burna rasprava o izmjenama i dopunama Zakona o gospodarenju otpadom, koje Vlada predstavlja kao jedan od koraka kojima bi se trebali spriječiti novi slučajevi nezakonitog odlaganja opasnog otpada poput onoga otkrivenog u Gospiću.
Gospodarenje otpadom već je bilo tema izvanredne sjednice Sabora održane prije mjesec dana na zahtjev predsjednika Republike. Povod je bio otpad pronađen na prostoru bivše tvornice PPK Velebit u Gospiću, koji prema nalazima vještačenja sadrži i opasne kemikalije.
Slučaj je dodatno otvorio pitanje drugih nezakonitih odlagališta diljem Hrvatske, a upravo je odgovornost za funkcioniranje sustava gospodarenja otpadom izazvala niz sukoba između vlasti i oporbe.
Miletić ministrici: Dajte ostavku
Tijekom rasprave zastupnici su više puta koristili institut povrede Poslovnika kako bi replicirali ministrici Mariji Vučković, zbog čega im je predsjedavajući Željko Reiner izricao opomene.
“Gospođo ministrice, vaš Turudić je izašao van i rekao da su zatrovane vode, saberite se, dajte ostavku, podnesite političku odgovornost”, rekao je Miletić ministrici Vučković na što mu je Reiner dao opomenu jer se nije radilo o povredi poslovnika.
HDZ-ova Majda Burić pitala je ministricu kako će se novi sustav provoditi kada je riječ o GPS praćenju i videonadzoru te hoće li podaci biti brzo i jednostavno dostupni.
Ministrica joj je odgovorila “da će trebati neko vrijeme”, ali da se ide u tom smjeru.
U raspravu se uključio i SDP-ov Mihael Zmajlović, koji je optužio ministricu da javnosti iznosi netočne informacije.
“Ministrica obmanjuje javnost i iznosi neistine. Ona je u jesen tvrdila da kompletna dokumentacija postoji. Jučer ste tek kazali da ćete ju tek izraditi”, rekao je Zmajlović, na što je Reiner reagirao: “To nije povreda poslovnika”, a potom je Zmajlović nastavio pa mu je Reiner dao i drugu opomenu, na što je Reiner podigao ton. “Molim vas, zaustavite se napokon, dobit ćete i treću opomenu”, rekao mu je.
Đujić dobio pet opomena i morao napustiti Sabornicu
Napeto je bilo i dok je sjednicu vodio predsjednik Sabora Gordan Jandroković.
Jandroković je objasnio zbog čega je ranije reagirao tijekom rasprave.
“Kolega je rekao da nisam reagirao na nešto što ministrica nije rekla. Nisam ničim izazvan reagirao nego sam na njegovu prozivku reagirao. Upozorio sam ga, dao sam mu prvu opomenu, on je nastavio, jednostavno nije bilo drugog izbora, nisam ničim izazvan reagirao nego sam na njegovu prozivku reagirao”, rekao je pa nastavio: “Nisam ja kao predsjedavajući vreća za udaranje, oni koji misle da nisam u pravu neka poslušaju što je bilo, nije moja želja sudjelovati u raspravi, ali nemojte me prozivati, ja nisam ništa rekao dok nisam bio prozvan”.
Nakon toga SDP-ov Saša Đujić javio se zbog povrede Poslovnika, a Jandroković mu je izrekao pet opomena te ga udaljio iz Sabornice.
Đujić je inzistirao na tvrdnji da Jandroković nije reagirao na riječi ministrice Vučković vezane uz reakcije na slučaj otpada u Gospiću.
Sukob oko spaljivanja otpada u Istri
SDP-ova Sandra Radolović otvorila je pitanje planiranog zbrinjavanja otpada iz Gospića i Like u Istri, odnosno u cementari Holcim u Koromačnom.
“Jedno vrlo konkretno pitanje za vas. Molim da mi odgovorite sa da ili ne. Jučer vam je upućen zajednički zaključak svih političkih opcija osim HDZ-a županijske skupštine Istarske županije u kojem tražimo da Vlada i resorna ministarstva stave van snage odluku o spaljivanju otpada iz Gospića i Like u Istri, točnije u Holcimu Koromačno za koji ste maloprije rekli i čitali nam lekcije kako mi možemo biti protiv toga da jedna cementara radi sukladno izdanim dozvolama.
Pa ja ne znam da li vi pod sukladno izdanoj dozvoli mislite dvostruko veće prekoračenje za koje je lokalna zajednica u kolovozu izmjerila 148 puta veća prekoračenja što se tiče onečišćenja zraka i da vas još pitam što se tiče Pazina, da li napokon mislite poštovati članak 112. gospodarenja otpadom i u cjelosti financirati sanaciju otpada 30 tisuća tona, a ne tražiti da Pazin sa 15% sufinancira.”
Vučković joj je odgovorila kritizirajući postupanje lokalnih vlasti.
“Meni su ova iz Istre vezano za Pazin baš zabavni. Znači vi date dozvolu, napravite štetu od 15 milijuna eura u šest mjeseci, država kaže: iako nije opasni otpad, amo vam pomoći to uvrstiti i onda plačete zbog 15 posto. Mislim, stvarno ste nevjerojatni, ali učinit ćemo sve što možemo, uviđajući da niste bili u stanju čak u tih šest godina, dakle nitko tamo napraviti neki mali plan sanacije koji se napravi u mjesec dana za takvu vrstu otpada…
Evo sve ćemo učiniti, vi se bavite alternativnim festivalima, a što se tiče dozvola i cementara, da, cementare imaju puno prava raditi to. Što se tiče prekoračenja, nisam sigurna da su vam podaci točni. Zakon o zaštiti zraka govori na koji način se mjeri, a kako se računaju prosjeci prekoračenja i koji je prekršaj. Ako sumnjate da je netko prekršaj, prijavite, pa ćemo provjeriti javno”, rekla je.
Vučković: Ne može se cementarama jednostavno zabraniti rad
Pitanje spaljivanja otpada u Koromačnom otvorio je i zastupnik Darko Vuletić, podsjetivši na najavu Dušice Radojčić da “do tog spaljivanja neće doći”.
Vučković je odgovorila da razumije zabrinutost građana, ali smatra da se tvrtki koja posluje u skladu s dozvolama ne može jednostavno zabraniti obavljanje djelatnosti.
“Razumijem sve građane koji su u strahu, ali ne može nitko zabraniti cementarama da rade u skladu s dozvoloma, to je nevjerojatno, ako se sumnja da ne rade u skladu s dozvolama, to se uputi Državnom inspektoratu, ali ne možemo to tako zabraniti, pa nije 1945.”, rekla je ministrica.
SDP-ov Ivan Račan pitao ju je smatra li i dalje da je ranija reakcija oporbe bila pretjerana.
“Kada govorimo o posljedicama za javno zdravstvo, mi sve mjerimo, jer je dio procesa, postoje i druge opasnosti, poput Savice, zdravlje je zdravlje”, rekla je.
Različiti pogledi na novi zakon
Anja Šimpraga iz SDSS-a poručila je da novi zakon ne bi smio biti samo popis dodatnih obveza, nego instrument kojim država pokazuje da je sposobna provoditi vlastita pravila.
Kao ključna pitanja izdvojila je praćenje nezakonitog postupanja, sankcioniranje odgovornih, naplatu troškova te brzinu reakcije države nakon što se problem otkrije.
HDZ-ov Damir Mandić smatra da predložene izmjene definiraju dodatne korake potrebne kako bi gospodarenje otpadom bilo pod većom kontrolom i kako bi se sustav mogao učinkovitije pratiti.
“Činjenica da se zakon pripremao od 2024. govori koliko je ovo osjetljiva tema i prilika je da ju približimo sugrađanima i donesemo odluke koje će biti na dobro svih naših građana i okoliša”, kazao je.
Ivica Kukavica iz DP-a smatra da se pitanje gospodarenja otpadom ne bi trebalo svesti isključivo na politički sukob jer, prema njegovu mišljenju, problemi nisu povezani samo s aktualnom Vladom i vladajućom većinom. Predložio je i uspostavljanje rendžerske službe.
Darko Klasić iz HSLS-a ocijenio je da su slučajevi Gospića, Poznanovca, Diokija, Crnog Brda, Varaždina i Jakuševca rezultat “besramnog političkog populizma i neodgovornosti svih dosadašnjih političkih aktera, ali i promišljanja građana da će netko drugi riješiti otpad”.
Dodao je da pokušaji rješavanja problema putem energana često nailaze na snažan otpor.
Rasprava i o odlagalištima uz romska naselja
Veljko Kajtazi otvorio je pitanje odlagališta koja se nalaze u blizini romskih naselja te upitao ministricu kakve će obveze u tim slučajevima imati jedinice lokalne samouprave.
Vučković je odgovorila da su sredstva namijenjena lokalnoj samoupravi povećana do 50 posto.
Dušica Radojčić potom je ministricu pitala koliko je puta Hrvatska od država pošiljateljica tražila povrat nezakonitih pošiljaka otpada.
“Ministarstvo ima ovlast od države pošiljatelja zatražiti povrat nezakonitog otpada, mene zanima koliko je puta to zatraženo. HDZ je odgovoran za 600 ilegalnih pošiljki otpada nije detektirano na vrijeme, sad imamo trošak od 55 milijuna eura, vaša nas nesposobnost previše košta”, govori Radojčić.
Vučković joj je odgovorila:
“Konzervativna procjena kaže 40 posto. Ja ću vam reći da jako dobro znam o čemu se radi, tražila sam sastanak i pitala koliki je intezitet kontrola i riječ je o nekakavim nepravilnostima, a vratili smo više od 200 pošiljki”, rekla je.
HDZ-ov Josip Borić u svojoj je replici spomenuo zagrebačko odlagalište Jakuševec te politike gradske vlasti predvođene Možemo.
“Što se dogodilo s politikama Mžemo! i HDZ-a da sada traže spalionice”, pitao je Borić.
Zmajlović: Ovo je zakašnjelo priznanje da sustav nije funkcionirao
SDP-ov Mihael Zmajlović zatražio je stanku u ime svojeg kluba, tvrdeći da je Vlada zakonske promjene trebala provesti prije nego što su velike količine otpada nezakonito završile u okolišu.
“Tražim stanku u ime kluba zastupnika SDP-a iz razloga što pred nama danas imamo zakon koji je Vlada trebala donijeti prije nego što su deseti tisuća tona otpada završili zakopani u hrvatskoj zemlji. Ovo nije reforma, ovo je zakašnjelo priznanje da sustav nije funkcionirao.
Zakon koji stoji u ladici ne štiti niti jedan izvor vode, niti jedan pedalj zemlje, niti polje, polje, niti jednu obitelj. I jučer smo saznali 44 tisuće tona otpada, 40 milijuna eura, samo za zakupani dio je procjena. I to je cijena ne samo kriminala, nego i nerada institucija.
Premijer je naš prijedlog sanacije nazvao histerijom, a jučer je njegova Vlada preuzela isti pristup. SDP nije širio paniku, SDP je nudio rješenje, a znanstveni savjet, osam, tek kad je pritisak javnosti postao neizdrživ, ne može izdati nikakvu političku amnestiju Andreju Plenkoviću.
Premijer je 14. rujna rekao da trošak ne smije pasti na građane, a sedam dana poslije ministar Čorić, ministar financija, rekao je da će to platiti fond ili proračun. Fond i proračun nisu novac Andreja Plenkovića niti Tomislava Ćorića, to je novac građana i nećemo i ne smijemo dopustiti da kriminalna dobit ostane privatna, a trošak sanacije zajednički.
Gospić nije jedan izolirani propust, to je sustav, vlast koja je slabila kontrolu, postavljala ljude na čelo institucija, omalovažavala građane koji su postavljali pitanja i godinu i pol dana odgađala si sanaciju. I zato neka se danas jasno čuje i zna da je Gospić odgovornost ove Vlade i Andreja Plenkovića i nikakve izmjene zakona tu odgovornost neće zamagliti niti izbrisati”, rekao je Zmajlović.
Čabar: Zakon načelno podržavamo, ali ima ozbiljnih nedostataka
Krešimir Čabar iz DOMiNO-a zatražio je stanku u ime svojeg kluba i Hrvatskih suverenista te najavio načelnu potporu prijedlogu u prvom čitanju.
“Kolegice i kolege, tražimo stanku u ime kluba Domino i Hrvatskih suverenista u trajanju od deset minuta kako bismo javnost još jednom upozorili na nekoliko činjenica vezanih za ovaj prijedlog zakona o gospodarenju otpadom.
Znamo da je u Gospiću zakopano više od 37 tisuća tona otpada, a za taj otpad nije kriv nedostatak paragrafa ili zakonskih odredbi, nego sustav u kojemu je primjerice dozvola ponovo izdana iako je inspekcija tražila njezino ukidanje.
Zato ću pošteno reći da u ovom zakonu, u ovom zakonskom prijedlogu ima i dobrih stvari, primjerice osobna odgovornost vlasnika tvrtki, kraj besmislenih, mislim da tisuću kilograma navedeno kao zanemariva količina, sad se to mijenja na jedan kilogram i tako dalje.
Osim toga ima i nekih novosti u smislu uvođenja GPS-a, kamera nadzornih i slično. Međutim, one ne rješavaju srž problema. Mi možemo ovdje uvesti i var sobu, ako hoćete, u ovaj sustav gospodarenja otpadom, ali poanta priče je da oni koji u var sobi sjede i vide ili ne vide neke prekršaje, oni su bitni kako bi sustav funkcionirao.
Osim toga zakon ima i nekoliko velikih nedostataka. Prvo, uvoz koji je srž ovog problema nije dotaknut ovim zakonom, premješten je u drugi zakon. Zatim deklaracija samog otpada prije uvoza, kao opasnog ili neopasnog, također ne nalaže se ovim zakonom preliminarno uzorkovanje i laboratorijska analiza, što opet otvara puno prostora za manipulaciju. Treće, kazna od 150 tisuća eura nije primjerena, nije srazmjerna zaradi i tako dalje. Stoga u prvom čitanju načelno podržavamo ovaj zakon, međutim vidjet ćemo kako će se dalje ovo formirati”, rekao je Čabar.
Raspudić prozvao Vladu zbog propusta institucija
Nino Raspudić također je zatražio stanku te kritizirao plan sanacije i zakonske izmjene, tvrdeći da glavni problem nije bio nedostatak zakonskih ovlasti, nego njihova provedba.
“Tražim također fizičku stanku u trajanju 10 minuta kako bismo građane hrvatsku javnost upozorili još jednom da su nam vladajući najprije jučer ponudili dim plana sanacije, a danas maglu promjene zakona. Taj plan sanacije bi trebao biti koliko je moguće konkretan.
A u njemu imamo hipotetske stvari. Dakle, ajde prekrivat će se nešto što je već pustilo i zatrovalo tlo da ne ide dalje, ali ovaj zakopani otpad da će se možda razvrstavati na lokaciji, kakve to sve objekte za taj rad u ličkoj zimi potrebuje, se ne govori, a i ne kaže se ako se i razvrsta taj otrovni dio, gdje će se on odvesti, tko će ga primiti i koliko će to sve koštati. Dakle, čista magla i dojam da se nešto radi.
A danas za samo dva dana javne rasprave dobili smo 990 stranica prijedloga izmjene zakona, što bi valjda trebalo sugerirati da je problem bio u nedostatnim zakonima.
Ali to nije istina i sada ću biti vrlo konkretan, bez velikih riječi i pompe. Pročitati političku optužnicu Plenkovićevoj vladi, izvršnoj vlasti. Dakle, konkretni propusti nadležnih tijela su bili sljedeći: nepravodobno izvršenje inspekcijskih mjera, neodgovarajući nadzor nakon utvrđenih nepravilnosti, nedjelotvorna provedba sustava dozvola u Gospiću, nepravodobna primjena raspoloživih izvršnih ovlasti, zakašnjela sanacija i nedostatna zaštita do njenog dovršetka i na koncu nedjelotvoran nadzor prekograničnih pošiljaka i provedba zabrana. Dakle, nije bio problem u zakonu, nego se zakon kršio, nadležna tijela nisu radila svoj posao i to je golemea politička odgovornost koju morate snositi”, rekao je Raspudić.
IDS se protivi spaljivanju otpada u Koromačnom
Dalibor Paus iz IDS-a također je zatražio stanku i ponovno izrazio protivljenje planiranom zbrinjavanju dijela otpada iz Gospića u Koromačnom.
“U ime kluba IDS-a tražim stavku, kako bih još jednom stavio u fokus da unatoč tom prosvjedu ljudi, unatoč odluci Istarske županije kojom se traži od Vlade da odustane od spaljivanja otpada koji dolazi iz Gospića u Koromačno, Vlada je jučer planom saniranja otpada u Gospiću i dalje ignorira i otpor ljudi i otpor lokalnih vlasti prema takvoj odluci.
Dakle, ljudi su vam rekli jasno ne, županija, odnosno skupština županijska, vam je rekla jasno ne i svaki daljnji korak u ovom smjeru u stvari je nelegitiman. Nelegitiman. Ne tjerajte ljude da idu u prosvjede, ne tjerajte ljude da idu u građanski neposluh.”, rekao je.
Miletić pozvao Plenkovića na ostavku i nove izbore
Mostov Marin Miletić iskoristio je raspravu kako bi ponovno pozvao premijera Andreja Plenkovića na ostavku i raspisivanje prijevremenih parlamentarnih izbora.
Između ostalog, iznio je niz teških optužbi vezanih uz odgovornost institucija za slučaj nezakonito odloženog otpada. Riječ je o političkim tvrdnjama koje je Miletić iznio tijekom saborske rasprave.
“Tražim fizički stanku u trajanju od 10 minuta u ime kluba Mosta, kako bismo još jednom pozvali predsjednika Vlade Republike Hrvatske, Andreja Plenkovića, da da ostavku, da raspiše izvanredne nove izbore, radi svega onoga što se dogodilo u Hrvatskoj, a dogodilo se trovanje hrvatskog naroda, trovanje ljudi, trovanje zemlje, trovanje podzemnih voda.
Dogodilo se to da gradonačelnik Senja dođe i kaže javno kako on ne pije vodu 30 godina jer u vodi u Senju su fekalije. Dogodilo se to da talijanska mafija u suradnji s hrvatskom mafijom i uz odobrenje Plenkovićeve političke kaste. On je postavio Mikulića, Mikulić je primao mito, glavni državni inspektor, sve su znali, dogodilo se da talijanska mafija 1700 šlepera otrova dovodi u srce Hrvatske.
Dogodilo se to da je zatrovana zemlja, zatrovane vode i što onda imamo? Obmane, pamflete, kažu sve u redu, sanirat ćemo, u dva mjeseca sve ćemo posložiti, a Nijemci u pokrajini Mittelbaden 14 godina saniraju PFAS koktele u zemlji, 47 milijuna eura su potrošili tamo, još nisu to sanirali. Hrvatski narod traži istinu, koliko god ona zahtjevna bila. I samo istina, nikakve laži, nikakve obmane, nikakve slatkorečive stvari, samo istina. Istina jedino oslobađa. I zato vas pozivam, neka Andrej Plenković položi ostavku, pokaže zrnce časti i morala, neka raspiše nove izbore i neka narod odluči što i kako želi dalje”, rekao je Miletić.
Rasprava je tako još jednom pokazala duboke razlike između Vlade i oporbenih stranaka oko odgovornosti za slučaj Gospić, učinkovitosti postojećeg sustava nadzora te načina na koji bi Hrvatska ubuduće trebala sprječavati nezakonito gospodarenje otpadom.
