Nakon što je ministar obrane Ivan Anušić izjavio da bi zbog neprovođenja odluke o sudjelovanju hrvatskih vojnika na vojnom mimohodu u Parizu posljedice mogao snositi načelnik Glavnog stožera, u političkim se krugovima sve više govori i o mogućim potezima usmjerenima prema predsjedniku Republike Zoranu Milanoviću.
Dodatne špekulacije potaknule su izjave ministra pravosuđa Damira Habijana, koji je najavio da Vlada priprema “pravno iznenađenje” za predsjednika Republike.
Prema tvrdnjama dobro upućenih sugovornika, u Vladi se razmatra više mogućih institucionalnih i pravnih rješenja kojima bi pokušali razriješiti spor oko nadležnosti za odluku o sudjelovanju Hrvatske vojske na ceremonijalnom događaju u Parizu.
Mogućnost obraćanja Ustavnom sudu
Jedan od scenarija o kojem se, prema riječima izvora, razgovara jest pokretanje postupka pred Ustavnim sudom radi rješavanja sukoba nadležnosti između Ministarstva obrane i predsjednika Republike.
“Vlada ima mogućnost pred Ustavnim sudom pokrenuti postupak inzistirajući na rješavanju sukoba nadležnosti između MORH-a i predsjednika Republike. Pozvala bi se pritom na članak 69. Zakona o obrani, prema kojem odluku o prelasku državne granice radi protokolarno-ceremonijalnih aktivnosti razine voda i niže donosi ministar obrane”, tvrdi naš dobro upućeni sugovornik.
Dodaje kako bi cilj takvog postupka bio da Ustavni sud zauzme stav prije održavanja pariškog mimohoda.
Spominje se i najradikalniji scenarij
Prema riječima istog izvora, u političkim se razgovorima spominje i mogućnost pokretanja postupka kojim bi Vlada pokušala dokazivati da predsjednik svojim postupcima nanosi štetu obrambenom sustavu i međunarodnom ugledu države.
“U tom scenariju Vlada bi obrazložila da predsjednik nije u mogućnosti obavljati svoju ustavnu dužnost zaštite neovisnosti, teritorijalne cjelovitosti i ustavnog poretka. Prijedlog bi bio upućen Ustavnom sudu, koji bi odlučivao postoji li privremena spriječenost predsjednika za obavljanje dužnosti”, navodi naš sugovornik.
Dodaje kako bi u slučaju takve odluke predsjedničke ovlasti privremeno bile prenesene na predsjednika Hrvatskog sabora Gordana Jandrokovića.
Ipak, isti izvor naglašava kako se radi o krajnje hipotetskoj mogućnosti.
“Nije ovo ustavno neizvedivo, ali ovako radikalan potez nosi golem politički rizik kojem Plenković vrlo vjerojatno neće pribjeći. Korištenje instituta privremene spriječenosti zbog političkog neslaganja predstavljalo bi iznimno široko tumačenje Ustava i moglo bi izazvati ozbiljnu institucionalnu krizu”, kaže naš sugovornik.
Razmatraju se i druge mogućnosti
Prema informacijama naših izvora, među opcijama koje se spominju nalaze se i izmjene podzakonskih akata kojima bi se pojedine ceremonijalne postrojbe privremeno stavile pod izravnu nadležnost Ministarstva obrane kada je riječ o međunarodnim protokolarnim aktivnostima.
Također se, tvrdi naš sugovornik, razmatra mogućnost upućivanja zahtjeva za autentično tumačenje Zakona o obrani ili donošenje hitnih zakonskih izmjena.
“HDZ sa saborskom većinom može pokrenuti postupak autentičnog tumačenja Zakona o obrani ili predložiti njegove izmjene. Time bi se jasno definiralo ima li predsjednik pravo zabraniti sudjelovanje Hrvatske vojske na ceremonijalnim događajima. Ako bi nakon toga nastavio sa zabranom, otvorilo bi se pitanje eventualne povrede Ustava”, navodi izvor.
Moguće posljedice za suradnju institucija
Sugovornik smatra da bi, neovisno o pravnim potezima, moglo doći do dodatnog zahlađenja odnosa između Pantovčaka i Banskih dvora.
Prema njegovim riječima, nije isključeno ni daljnje usporavanje suradnje oko imenovanja u diplomaciji i Oružanim snagama, gdje su potrebni potpisi predsjednika Republike i predsjednika Vlade.
Izvor također tvrdi da se u političkim krugovima spominju mogućnosti ograničavanja pojedinih logističkih resursa koje koristi Ured predsjednika te dodatne administrativne mjere vezane uz sustav obrane. Za sada nema službene potvrde da će bilo koja od navedenih opcija biti pokrenuta.
O svim mogućim potezima Vlada se zasad nije službeno očitovala, a ostaje za vidjeti hoće li spor oko odlaska hrvatskih predstavnika na pariški vojni mimohod prerasti u širi institucionalni i ustavnopravni sukob.
