Vlada Republike Hrvatske povjerila je tvrtkama Holcim i Nexe žurno preuzimanje, prijevoz i oporabu oko 650 tona otpada iz velikih vreća u Gospiću. Iako je ranije najavljeno da će se otpad energetski oporabiti u cementarama, iz odgovora koji je Holcim dostavio Indexu nije moguće zaključiti da će cjelokupna količina završiti u cementnim pećima.
Iz Holcimova odgovora proizlazi da klasifikacija otpada kao neopasnog, kao ni činjenica da tvrtka posjeduje dozvolu za određenu vrstu otpada, ne znači da će svaka pojedinačna pošiljka automatski biti prihvaćena za korištenje u proizvodnom procesu. Materijal prije toga mora proći dodatne kontrole, predobradu i kemijske analize te zadovoljiti ulazne specifikacije koje primjenjuje Holcim.
Holcim upozorava da bi dio otpada mogao biti izuzet
Ako se dodatnom kontrolom utvrdi da određeni dio otpada ne odgovara uvjetima iz točke 2. odluke Vlade, Holcim navodi da taj dio neće biti prihvaćen. Tvrtka ističe da može preuzeti samo neopasan otpad koji je prikladan za oporabu u skladu s važećim dozvolama.
“Mi možemo preuzeti isključivo neopasan otpad koji je pogodan za oporabu sukladno važećim dozvolama”, odgovorili su iz Holcima.
Točka 2. odluke Vlade propisuje da Holcim ili NEXE mogu preuzimati i obrađivati isključivo vrste i količine otpada za koje konkretni izvršitelj posjeduje važeću dozvolu.
Prije preuzimanja potrebno je utvrditi stvarne količine otpada i njihovu raspodjelu između izvršitelja, uzimajući pritom u obzir vrstu otpada, raspoložive kapacitete i uvjete propisane dozvolama.
Holcim u svom odgovoru nije pojasnio znači li izuzimanje određenog dijela otpada da bi taj materijal bio dodijeljen Nexeu ili drugom povezanom društvu koje posjeduje odgovarajuću dozvolu. Nije navedeno ni bi li takav otpad bio upućen na neki drugi odgovarajući postupak gospodarenja.
Odlukom Vlade predviđeno je potpuno uklanjanje obuhvaćenog otpada s lokacije u Gospiću, ali njome nije propisano da cjelokupna količina mora završiti u cementnim pećima. Odluka dopušta i drugi odgovarajući način gospodarenja neopasnim otpadom, no zasad nije javno objavljeno koji bi se postupak primijenio na materijal koji nakon kontrole ne bi bio prikladan za energetsku oporabu.
Vlada posao povjerila cementarama nakon odustajanja prvog izvođača
Odluka o slanju otpada Holcimu i Nexeu donesena je nakon što je Tabak grupa, koja je prethodno bila odabrana za uklanjanje i zbrinjavanje otpada, odustala od posla. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost potom je poništio postupak, a Vlada je već sljedećeg dana posao povjerila cementarama Holcimu i Nexeu.
Premijer Andrej Plenković rekao je da je Vlada reagirala “munjevito”.
Cementare su dobile rok od najviše 45 dana za preuzimanje, prijevoz i oporabu otpada, dok je vrijednost posla određena na najviše 357.500 eura.
Oko 650 tona otpada klasificirano je kao neopasno
Odluka se odnosi na približno 650 tona otpada iz velikih vreća koji su nadležna tijela klasificirala kao neopasan.
Holcim je ranije objavio da planira u svojoj cementari u Koromačnom oporabiti oko 300 tona otpada. Tvrtka je tada navela da se materijal koji će preuzeti po svojim svojstvima ne razlikuje od goriva iz otpada koje svakodnevno koristi te da će se prije njegove uporabe provesti analize i osigurati kontinuirani nadzor emisija.
Direktor Holcima Mihajlo Mirković ranije je poručio da će oko 300 tona neopasnog otpada u Koromačnom biti sigurno i kontrolirano zbrinuto te da bi posao trebao biti završen u roku od 45 dana. Rekao je i da tvornica kontrolira ulazne parametre te da se materijal prije uporabe analizira i pregledava.
Novi odgovori Holcima dodatno pojašnjavaju način na koji će se otpad kontrolirati. Materijal će prije preuzimanja biti provjeren, a dio koji ne zadovolji propisane uvjete bit će izuzet.
Ministarstvo tvrdi da Holcim i Nexe imaju potrebne dozvole
Nakon odluke Vlade dio oporbe otvorio je pitanje imaju li Holcim i Nexe sve potrebne uvjete i dozvole za prihvat i termičku obradu predmetnih vrsta otpada.
Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije odbacilo je takve tvrdnje te poručilo da će se otpad zbrinjavati isključivo u skladu s važećim dozvolama i drugim zakonom propisanim uvjetima.
Ministarstvo je također navelo da je u više međusobno neovisnih analiza potvrđeno kako je riječ o neopasnom otpadu.
Index je zbog toga Holcimu i Nexeu poslao niz konkretnih pitanja o uvjetima pod kojima će prihvaćati otpad iz Gospića. Iz Nexea odgovori na ta pitanja nisu stigli.
Holcim ima vlastite tehničke specifikacije
Index je Holcim pitao prihvaća li otpad isključivo na temelju ključnog broja otpada i važeće dozvole ili primjenjuje i vlastite tehničke kriterije, poput donje ogrjevne vrijednosti te udjela pepela, klora, sumpora i teških metala.
Holcim je potvrdio da svaka njegova tvornica ima vlastite specifikacije.
“Svaka tvornica cementa koja oporabljuje otpad ima svoje specifikacije za zamjenska goriva i sirovine. Te specifikacije ovise o tehnološkom procesu i o kemijskom sastavu sirovine za proizvodnju cementnog klinkera. Njihov cilj je osigurati kvalitetu cementa te emisije iz dimnjaka ispod dozvoljenih graničnih vrijednosti”, odgovorili su iz Holcima.
Tvrtku je Index pitao i koje konkretne granične vrijednosti primjenjuje za klor, antimon i kobalt, no ti podaci nisu dostavljeni.
Iz Holcima su naveli da postoje detaljne procedure za zaprimanje svih zamjenskih goriva i sirovina koje ulaze u proizvodni proces.
Time se razlikuju dva pitanja: posjeduje li cementara dozvolu za energetsku oporabu određene vrste otpada te zadovoljava li konkretna pošiljka tehničke uvjete potrebne za njezino korištenje u proizvodnom procesu.
Holcimu dostavljeni konkretni rezultati analiza
Index je Holcimu dostavio konkretne rezultate laboratorijskih analiza otpada iz velikih vreća u Gospiću.
Za jedan analizirani tok otpada naveden je ukupni sadržaj antimona od 560 miligrama po kilogramu, uz donju ogrjevnu vrijednost od 26.8 megadžula po kilogramu.
Za drugi je naveden sadržaj kobalta od 37.8 miligrama po kilogramu, donja ogrjevna vrijednost od 14.1 megadžula po kilogramu te 37.79 posto pepela.
Holcim je upitan bi li prihvatio materijal s takvim vrijednostima, ali na to pitanje nije dao izravan odgovor.
“Ukoliko se radi o neopasnom otpadu za koji imamo dozvolu, materijal prolazi predobradu kako bi se njegovi parametri u potpunosti uskladili s našim ulaznim specifikacijama za proizvodni proces. Nakon obrade, a prije ulaska u našu proizvodnju kao gorivo iz otpada, radimo dodatne kemijske analize”, odgovorili su iz tvrtke.
Sam neopasan status ne znači automatski prihvat
Iz Holcima su dodatno naveli da pošiljka neće biti preuzeta ako analiza pokaže da gorivo iz otpada ima drugi ključni broj ili da je klasificirano kao opasan otpad.
Sama prisutnost navedenih vrijednosti antimona i kobalta pritom ne znači da je riječ o opasnom otpadu.
Ministarstvo tvrdi da je otpad iz predmetnih vreća u više analiza klasificiran kao neopasan. Međutim, pitanje koje je Index postavio Holcimu odnosilo se na nešto drugo – jesu li konkretno utvrđene vrijednosti prihvatljive prema specifikacijama koje tvrtka primjenjuje za zamjensko gorivo.
Na to pitanje Holcim nije dao izravan odgovor.
Iz dostavljenih odgovora proizlazi da se otpad neće automatski koristiti kao gorivo samo zato što je klasificiran kao neopasan i što je obuhvaćen odgovarajućom dozvolom. Prije ulaska u proizvodni proces mora zadovoljiti i dodatne tehničke kriterije.
Nije poznato gdje će se provoditi predobrada
Holcim u odgovoru Indexu nije naveo gdje će se predobrada otpada provoditi, tko će je obavljati niti što će ona konkretno obuhvaćati.
Također nije navedeno podrazumijeva li predobrada sortiranje, izdvajanje pojedinih frakcija, miješanje s drugim materijalima ili neki drugi postupak.
Zbog toga zasad nije moguće utvrditi koliko će od približno 300 tona otpada, koliko je Holcim najavio da će preuzeti, nakon predobrade zadovoljiti njegove ulazne specifikacije.
Nexe nije odgovorio na pitanja
Nexe je u ranijem reagiranju naveo da se odluka Vlade odnosi isključivo na neopasan otpad te na vrste i količine za koje ima važeću dozvolu. Tvrtka je također navela da takav otpad već godinama koristi kao zamjensko gorivo u proizvodnji cementnog klinkera.
Holcim je ranije najavio preuzimanje oko 300 tona otpada, no zasad nije poznato što bi se dogodilo s dijelom koji eventualno bude izuzet nakon dodatnih kontrola.
Nije poznato bi li takav materijal preuzeo Nexe ili drugo povezano društvo koje ima odgovarajuću dozvolu, odnosno bi li bio upućen na neki drugi postupak gospodarenja.
Vladina odluka predviđa potpuno uklanjanje obuhvaćenog otpada s lokacije u Gospiću u propisanom roku.
Stoga zasad ostaju otvorena dva važna pitanja: koliko će otpada nakon predobrade i dodatnih analiza doista zadovoljiti tehničke uvjete cementara te što će se dogoditi s dijelom koji eventualno ne bude prikladan za energetsku oporabu.
