Hrvatski sabor nakon kraće stanke nastavlja s radom, a novi plenarni tjedan započet će nastupom predsjednika Vlade Andreja Plenkovića. Premijer će zastupnicima predstaviti godišnje izvješće o stanju države i radu Vlade, nakon čega će uslijediti rasprava o SDP-ovu prijedlogu njegova opoziva.
U središtu oporbenih kritika nalaze se slučajevi nezakonitog odlaganja opasnog otpada, osobito afera povezana s odlagalištima u Lici.
Pred Plenkovićem je tako politički zahtjevan dan tijekom kojeg će najprije predstavljati rezultate rada svoje Vlade, a zatim se suočiti sa zahtjevima dijela oporbe za odlazak s premijerske dužnosti.
Premijer podnosi deseto godišnje izvješće
Prema saborskim pravilima, predsjednik Vlade dužan je jednom godišnje, tijekom jesenskog zasjedanja, podnijeti izvješće o stanju države.
Plenkoviću će ovo biti ukupno deseto takvo izvješće otkako je 2016. godine preuzeo dužnost predsjednika Vlade, a treće tijekom njegova aktualnog premijerskog mandata.
U godišnjem izvješću premijer predstavlja najvažnije gospodarske, društvene i političke događaje iz prethodnih dvanaest mjeseci.
Također govori o izazovima s kojima se Hrvatska suočava, mjerama koje je Vlada provodila te planovima za nadolazeće razdoblje.
Očekuje se da će Plenković posebno naglasiti rezultate koje Vlada smatra svojim najvažnijim postignućima.
Gospodarstvo, plaće i mirovine među glavnim temama
Na temelju prethodnih godišnjih izvješća može se očekivati da će premijer značajan dio obraćanja posvetiti gospodarskim pokazateljima.
Među temama bi se trebali naći rast plaća i mirovina, visoka zaposlenost te niska nezaposlenost.
Plenković bi mogao govoriti i o gospodarskom rastu, rezultatima turističke sezone te mjerama kojima je Vlada pokušavala ublažiti posljedice inflacije i energetske krize.
Očekuje se i osvrt na ulaganja u cestovnu i željezničku infrastrukturu, ravnomjerniji regionalni razvoj te projekte financirane europskim sredstvima.
Važno mjesto u izvješću mogli bi zauzeti modernizacija Hrvatske vojske, demografske mjere i stambena politika.
Riječ je o područjima koja Vlada redovito ističe kao ključne prioritete svojeg rada.
Hoće li Plenković govoriti o aferi s otpadom?
Posebnu pozornost izaziva mogućnost da se premijer tijekom godišnjeg izvješća osvrne na slučajeve nezakonitog odlaganja otpada.
Afera povezana s opasnim otpadom u Gospiću i drugim lokacijama u Lici posljednjih je tjedana izazvala snažne političke reakcije.
Oporba smatra da je riječ o problemu koji otvara pitanja učinkovitosti državnog nadzora i političke odgovornosti.
Plenković bi mogao govoriti o postupanju nadležnih institucija i mjerama kojima Vlada namjerava spriječiti slične slučajeve.
Međutim, sadržaj njegova izlaganja unaprijed nije potvrđen.
Očekuje se i osvrt na međunarodnu situaciju
Osim unutarnjopolitičkih i gospodarskih tema, premijerovo izvješće trebalo bi obuhvatiti i međunarodne izazove.
Među njima se ističu ruska agresija na Ukrajinu, rat na Bliskom istoku te sigurnosne posljedice međunarodnih sukoba.
Plenković bi se mogao osvrnuti i na pitanje nezakonitih migracija, odnose sa susjednim državama te položaj Hrvatske unutar Europske unije i NATO-a.
Očekuje se i osvrt na problem nasilja nad ženama te zakonodavne mjere koje je Vlada poduzimala radi jačanja njihove zaštite.
Zastupnici neće moći izravno replicirati premijeru
Godišnje izvješće predsjednika Vlade ima posebna pravila rasprave.
Premijerovo početno izlaganje može trajati najviše sat vremena, a zastupnici tijekom njegova govora nemaju pravo na replike.
Nakon izlaganja riječ dobivaju predstavnici saborskih klubova.
Predviđeno je sudjelovanje 14 klubova, a svaki njihov predstavnik ima pravo govoriti do 20 minuta.
Poslovnik Hrvatskoga sabora ne predviđa pojedinačne zastupničke rasprave o godišnjem izvješću.
Plenković nakon izlaganja predstavnika klubova ima pravo na završno obraćanje u trajanju do 20 minuta.
Iako zastupnici neće moći izravno replicirati tijekom premijerova izlaganja, očekuje se da će oporbeni klubovi iskoristiti svoje vrijeme za kritike Vladina rada.
Nakon izvješća slijedi zahtjev za Plenkovićev opoziv
Politički najosjetljiviji dio saborskog dana trebao bi uslijediti nakon premijerova godišnjeg izvješća.
Tada je na dnevnom redu rasprava o prijedlogu za opoziv predsjednika Vlade, koji je pokrenuo SDP uz podršku ukupno 54 zastupnika.
Zahtjev su podržali zastupnici lijeve oporbe i dijela desnih oporbenih stranaka.
Kao glavni razlog za pokretanje postupka navode slučajeve nezakonitog odlaganja opasnog otpada i pitanje odgovornosti državnih institucija.
Premijer i članovi Vlade trebali bi ostati u sabornici tijekom rasprave.
Time će se u istom danu otvoriti dvije bitno različite političke teme: predstavljanje Vladinih rezultata i oporbeni zahtjev za smjenu predsjednika Vlade.
SDP iznio teške optužbe na račun Vlade
Iz SDP-a tvrde da slučajevi nezakonitog odlaganja otpada nisu samo posljedica pojedinačnih propusta.
Prema njihovu stajalištu, problem upućuje na ozbiljnije nedostatke u funkcioniranju državnog sustava.
“Slučaj otpada u Lici nije izolirani incident”, poručuju iz SDP-a, navodeći da je riječ o “posljedica koruptivnog sustava koji je Vlada omogućila i koji očito služi otpadnoj mafiji povezanoj s vlašću”.
SDP smatra da politička odgovornost za takvo stanje prvenstveno pripada predsjedniku Vlade.
Riječ je o optužbama oporbene stranke, a ne o pravomoćno utvrđenim činjenicama o odgovornosti premijera ili Vlade za nezakonito odlaganje otpada.
Očekuje se da će upravo te tvrdnje biti među glavnim temama saborske rasprave.
Pred zastupnicima i izmjene kaznenog zakonodavstva
Osim godišnjeg izvješća i prijedloga za opoziv premijera, zastupnike tijekom tjedna očekuje još nekoliko važnih točaka dnevnog reda.
U srijedu bi trebali raspravljati o izvješću o radu probacijske službe za 2025. godinu.
Za četvrtak je predviđen paket izmjena zakona iz područja kaznenog zakonodavstva.
U petak bi se trebalo raspravljati o korištenju sredstava iz fondova Europske unije tijekom druge polovice 2025. godine.
Za razliku od uobičajenog saborskog rasporeda, ovoga petka nije predviđeno glasanje.
Politički zahtjevan tjedan za vladajuće
Povratak zastupnika u saborske klupe donosi niz tema koje bi mogle izazvati oštre rasprave između vladajućih i oporbe.
Plenković će nastojati predstaviti gospodarske rezultate, provedene reforme i buduće Vladine planove, dok će oporba u središte pozornosti staviti pitanje političke odgovornosti zbog afere s opasnim otpadom.
Sama rasprava o opozivu ne znači da će premijer biti smijenjen. Za takav ishod potrebna je odgovarajuća saborska većina.
Ipak, rasprava će oporbenim strankama pružiti priliku da pred javnošću iznesu svoje kritike, a Vladi da odgovori na optužbe.
Zbog toga se očekuje jedan od politički napetijih početaka saborskog tjedna, u kojem će se istodobno raspravljati o rezultatima Vlade i zahtjevima za odlazak njezina predsjednika.
